KULLANIM KADASTROSU ÇERÇEVESİNDE 2B ARAZİSİ
KULLANIM KADASTROSU ÇERÇEVESİNDE 2B ARAZİSİ
Orman kadastro komisyonlarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin, hali hazır vasfı ile Hazinenin mülkiyetinde olacağı, ancak fiili kullanım durumları dikkate alınmak ve varsa üzerindeki muhdesatın kime veya kimlere ait olduğu ve kim veya kimler tarafından ne zamandan beri kullanıldığı, kadastro tutanağının beyanlar hanesinde gösterilmek suretiyle, ilgili Kanun’un 11. maddesinde belirtilen askı ilanı hariç diğer ilanlar yapılmaksızın öncelikle kadastrosu yapılarak Hazine adına tescil edileceği anlaşılmaktadır.
6831 Orman Kanunu’nun 11. maddesinin 4. fıkrasında, “(Değişik dördüncü fıkra: 26/2/2014-6527/1 md.) Kadastrosu yapılıp kesinleşen Devlete ait ormanlar orman vasfı ile, 2 nci maddeye göre orman sınırları dışına çıkarılan yerler ise kaydında belirtme yapılarak hâlihazır vasfı ile; kesinleşme tarihleri tescil tarihi olarak gösterilmek suretiyle, en geç üç ay içinde hiçbir harç ve bedel alınmaksızın Hazine adına tapu kütüklerine kaydedilir.” şeklinde düzenlenmiştir.
Kullanım kadastrosunun yapılmasının amacı, fiili kullanıma göre kadastro parseli oluşturulması ve taşınmazın fiili kullanıcısının tespit edilmesidir. Kullanım kadastrosu sırasında beyanlar hanesinde kullanıcı olarak gösterilebilecek kişiler, kadastro tespiti sırasında çekişmeli taşınmazı ekonomik amacına uygun olarak fiilen kullanan kişilerdir. Kadastro komisyonlarının, 2B alanlarında kadastro parselleri oluştururken fiili kullanım durumlarını dikkate alarak parsel oluşturması gerekir.
Bu çerçevede zilyetlik tespiti kadastro parsellerinin oluşturulmasında temel esastır. Fiili kullanıma göre parsel oluşturulması gerekmekle birlikte aksi uygulamanın dava konusu olması halinde mahkemece fiilli kullanımın esas alınacağı yerleşik yargı içtihatları ile de sabittir. Fiili kullanım memleket haritaları, mahalli bilirkişiler, taşınmaz üzerinde ağaç yaşının tespiti gibi yöntemlerle tespit edilebilir.