|

Atama, Geçici Görevlendirme

[vc_row][vc_column width=”2/3″][vc_column_text]

ATAMA-GEÇİCİ GÖREVLENDİRME

Atama:
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76 ncı maddesinde, kurumların, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilecekleri hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükmünün, memurların naklen atanmaları konusunda davalı idareye takdir yetkisi tanıdığı anlaşılmakta ise de, bu yetkinin kullanımı mutlak ve sınırsız olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı bulunduğu idare hukukunun idare hukukunun bilinen ilkelerindendir.
Bu yetki kullanılmak suretiyle yapılan işlemlerin iptali istemiyle açılan davalarda yargısal denetimin, kamu yararının gözetilip gözetilmediği, kamu hizmeti gerekleriyle sınırlı kalınıp kalınmadığı konularında olacağı, işlemin dayanağı olan belli nedenler gösterilmesi durumunda aynı ilkeler gözönünde bulundurularak bu nedenlerin gerçek olup olmadığı, gerçek olmaları durumunda ise işlemin tesisi için yeterli bulunup bulunmadığı hususlarının araştırılacağı kuşkusuzdur.
Ayrıca, idarelerin fiili durumda boş olan bir idari kadro üzerinde tasarrufta bulunabileceği ve söz konusu idari kadro için koşulları taşıyan görevliler arasından öğrenim durumu, liyakat, geçmiş hizmet ve sicil durumları gibi hususları göz önünde bulundurmak suretiyle atama yapmak konusunda takdir yetkisine sahip olduğu açık olup, idarelere bu konuda tanınan takdir yetkisinin ancak kamu yararı ve hizmet gerekleri gözardı edilerek kullanıldığının kanıtlanması ya da idari yargı merciince bunun saptanması halinde sözü edilen bu durumun dava konusu idari işlemin sebep ve maksat yönlerinden hukuka aykırılığı nedeniyle iptalini gerektireceği yerleşmiş yargısal içtihatlarla kabul edilmiş bulunmaktadır.

Geçici Görevlendirme:
657 sayılı Devlet Memurları Kanununda, aynı kurum içinde geçici görevlendirme konusu düzenlenmemiş olmakla birlikte, bir kamu kurumunun mevzuatla belirlenmiş olan görev alanı içinde yer alan “ geçici” nitelikteki bir hizmeti ya da değişen ve gelişen sosyal, ekonomik ve kültürel koşulların sonucu ortaya çıkan henüz örgütsel altyapısı oluşturulmamış ve bir kadro ile ilgilendirilmemiş olan “ yeni bir kamu hizmetini” yürütmek amacı ile durumu uygun olan kamu görevlilerinin, “ kadroları ile hukuki bağlarını sürdürmek ve belli bir süre ile sınırlı olmak üzere” atamaya yetkili amir tarafından geçici olarak görevlendirilmeleri mümkündür.
Bu işlemin kurulmasında, yukarıda nitelendirilen kamu hizmetlerinin yürütülmesi amaç edinilmeli, kamu yararı ile bağdaşmayan örneğin kamu görevlisini görevinden fiilen uzaklaştırmak veya onu cezalandırmak gibi hizmet gereklerine ters düşen bir sonuç amaçlanmamalıdır.
Kamu hizmetinin yürütülmesinde, kamu görevlisinin bir başka yerde geçici görevle görevlendirilmesi olağan bir yöntem olmayıp kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından zorunluluk bulunması halinde istisnai olarak başvurulabilecek bir müessesedir.
Boş bulunan kadroların asaleten atama yoluyla doldurulması asıl olmakla birlikte, uygulamada çeşitli nedenlerin sonucu olarak boş bulunan kadrolara ait görevler, ya vekaleten atama yoluyla ya da kurum içi “tedviren görevlendirme, “görevlendirme” veya “geçici görevlendirme” yoluyla kamu görevlilerine yaptırılabilmektedir. İdari bir görevin bu şekilde gördürülmesi geçici ve istisnai durumlarda başvurulan bir yoldur.

[/vc_column_text][/vc_column][vc_column width=”1/3″][/vc_column][/vc_row]

Similar Posts

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir